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炒股指:從經濟地理視角看疫情防控期間的經濟對策

來源:澎湃新聞 | 作者:王豐龍 | 時間:2020-02-21 | 責編:李曉曼

正虹科技10倍股 www.427127.live 王豐龍 華東師范大學城市發展研究院副教授、上海市晨光學者

 

目前,為了控制新型冠狀病毒肺炎疫情,國家不僅動員了大量醫務人員和各類物資救治病患,還在全國范圍內采取了延長假期、封城、局部交通出行限制等措施。不過,目前遭受新型冠狀病毒感染的人數仍然較大。根據國家衛生健康委員會公布的數據,截至2月19日24時,全國(不含港澳臺地區)新型冠狀病毒肺炎確診病例74675例。疫情很可能還將持續一個月甚至幾個月,因此有必要對疫情對經濟的影響加以評估和應對。此外,隨著國內城市逐漸復工,如何協調經濟發展與疫情控制的關系也迫在眉睫。

 

對此,國內已經有很多機構發布了一些研究報告,并指出了當前中國經濟面臨的一些挑戰。總體上,這些報告基本認為,疫情對中國GDP增長的短期影響將是巨大的。更重要的是,與2003年“非典”時期相比,目前國內經濟下行壓力更大、國際貿易環境更差、對消費刺激和服務業的依賴度更強,因此本次疫情對經濟的長期沖擊可能比“非典”時期更加嚴重。具體而言,零售業、餐飲業、旅游業及部分房地產業所受的負面影響較大,半導體等勞動力需求相對較低的產業和商務咨詢等可以轉為居家辦公的行業受沖擊不大,而醫療用品、物流業、電子游戲產業等可能反而還有一定的增長機會。此外,還有報告指出國家應該預防通脹、債務和就業等風險。

 

不過,現有研究主要從經濟學視角出發,相關建議主要集中在財政、貨幣政策和結構性改革等方面,對于應對疫情影響針對性不強;不少研究還主要從行業分析的角度展開,其結論主要供投資者參考。筆者認為,由于疫情控制的主要影響在于限制空間流動性,因此主要研究經濟活動與地理空間關系的經濟地理視角或許值得借鑒。

 

核心問題:隔離與流通的悖論

 

從經濟地理角度看,商品的供求關系和生產消費活動都發生在具體的地理空間之中。一方面,經濟要素在空間上的疊加交互才能夠創造和實現價值,如勞動力、資源、機器等生產要素必須集中在同一空間中才能使生產活動順利完成,而商場、飯店和旅游景點等消費性活動也往往需要消費者和服務提供者共同出現在特定空間才能發生。另一方面,由于區位差異和集聚效應的存在,不同要素集聚在特定空間其邊際報酬和經濟效益更高,也就是說空間距離及克服空間距離限制的費用會降低經濟收益。

 

這就是為了防疫而制定的封城、限行等措施對經濟影響的主要機理。一方面,由于各行各業的勞動力需要隔離,各類生產資料也因為交通檢查等運輸緩慢、運費激增,因此生產的成本快速增長,很多廠商因為缺乏重要的生產要素而被迫停產。另一方面,由于絕大多數人在防疫期間都減少外出,避免聚集性活動,因此減少了很多公開場合的餐飲、消費和旅游等活動,從而對這些服務業的發展產生了巨大沖擊。雖然為了滿足居民防護和居家消費等需求會刺激口罩等醫護用品的生產和餐飲配送等服務的增長,但是這既會帶來產能轉換的浪費,還因為居民消費的降級等不可能達到之前的消費水平。

 

因此,目前防疫對經濟影響的核心矛盾就是為了控制疫情擴散而對各類人員活動的隔離限制與經濟發展對生產要素流通集散需求之間的錯位。

 

破解之道:通道建設與模式轉換

 

盡管疫情控制所要求的隔離和限制流動與經濟發展要求的要素流通與集散之間的矛盾難以調和,似乎是一個取舍的問題。但是,如果我們詳細分析這一問題,可以發現仍可以從強化流動功能和替代面對面交流合作方式兩個方面加以破解——一是在減少潛在感染人口流動的同時,重建乃至增強其他生產要素的流動功能,以確保生產和消費活動的順利進行;二是革新生產和消費模式,以分散化的要素分布實現與之前類似的生產消費能力。沿著這兩個思路,有四個破解之道。

 

首先,增強各類商品配送和信息交流能力。具體而言,應該在國內物流和電商配送網絡的基礎上,進一步增強服務能力,提高通行效率,并通過加強配送人員的隔離及開發無人配送系統,減少因物流配送人員流動造成的疫情擴散。利用5G等技術,積極開發大容量、多用戶的高速多媒體線上交流系統,以遠程協作和信息交互方式實現傳統需要經由商務辦公空間面對面交流實現的功能。

 

第二,平抑區位成本,就近補足供應鏈,降低企業生存壓力。由于人員流動減少,區位的集聚效應減弱,因此區位價值已經降低,相應地商業地產的業主理應降低租金。因此,可以通過政府鼓勵降租減稅、產業聯盟組織業主與租客協商等形式,減少或減免停工企業的地產租金,化解企業的生存壓力。此外,物流成本上升和流通受阻凸顯了本地產業集群和供應鏈的重要性。對此,政府應該整合行業協會和稅務部門等的大數據平臺,搭建細化的供應鏈信息平臺,協助那些缺少關鍵零部件的企業盡快找到替代供應商,幫助那些銷售受阻的生產者(尤其是很多禽畜養殖戶和水果種植戶)找到替代市場,并幫助一些此前依托非本地網絡化供應鏈的廠商就近尋找供應商,以應對物流成本上漲和通道受阻的影響。

 

第三,積極開發更有效的檢測和隔離技術,為人員流通提供支持。防控疫情期間之所以限制所有人流動,是因為我們需要防止被感染者與易感人群接觸,以免形成指數擴散。然而,如果我們能夠很好地區分感染者與健康者,并能夠完善隔離病毒傳播的技術,人員的正常流動可以不受阻礙。筆者認為,盡管因為臨床試驗等原因抗病毒的藥物和防病毒的疫苗開發周期很長,但是病毒的精確檢驗相對比較容易實現。因此,應該動員新型冠狀病毒檢測試劑盒或病患臨床檢查設備的研發力量,形成能夠精確、低成本、廣覆蓋地檢測患病人員的技術,并將其與人員流動檢查隔離方案結合,確保絕大多數正常人的日常流動不受阻。

 

第四,轉變經濟模式,尋找“?!敝兄盎?。結合目前的電商平臺,進一步完善線上消費的經濟模式,刺激處在隔離期間居民的消費需求,替代之前在商場、餐廳等實現的消費活動。此外,政府應結合目前人們對健康防護等方面的需求,加大對抗擊疫情必須的醫療品的投資、空氣凈化器等大健康產業的發展和提升城市韌性的智慧城市建設步伐,取得類似金融?;詡淅沒∩枋┙ㄉ柰蹲蝕碳ぞ玫男Ч?。

 

最后,需要指出的是,上述建議主要針對疫情短期內難以消除的假設情況。衷心希望國內醫務界、傳染病防控部門和抗病毒藥物研發部門通力合作,早日消除疫情,盡快恢復生產。


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